河南省开封市杞县运用“一把手”组织推进 、“一盘棋”统筹谋划、“一条路线图”绘到底“三个一”工作思路,提高矛盾纠纷化解实效。
“一把手”组织推进
巡防排查
“一盘棋”统筹谋划
政法单位和教体、人力资源和社会保障、住房城乡建设、交通运输、卫生健康、退役军人事务、市场监管、金融监管等相关行业主管部门以及有关群团组织、基层组织,聚焦婚恋家庭、邻里关系、涉众金融、欠资欠薪、征地拆迁、医疗卫生等领域,深入开展矛盾纠纷排查,确保全覆盖、底数清、情况明。
职能部门入住县综治中心
“一条路线图”绘到底
调解员整理矛盾纠纷台账
对一般性矛盾纠纷,鼓励引导当事人通过自愿和解、依法调解等方式,及时就地化解。充分发挥“五老人员”(老党员、老干部、老军人、老模范、老教师)作用,以村规民约为依据,协商除争议,温情化冰点;司法所、自然资源所等部门及时介入,明法析理,阐释利害,积极引导当事人达成调解协议。组织律师、法官、司法所长、心理咨询师,每周开展一次在线培训,确保政策理解到位,法律讲解到位,切实提升化解质量;对可能引发重大不稳定因素的矛盾纠纷,采取挂牌督办、领导包案等方式,统筹研究针对性措施,及时调处。
对群体性、涉众性矛盾纠纷,充分发挥行业性、专业性调解组织作用,防止矛盾升级、风险外溢、关联叠加。通过适当方式盘活项目资产,推动问题楼盘项目复工建设,交付使用。
对疑难复杂信访事项,县委书记、县长主持召开信访积案化解专题会和推进会,政法委书记每周主持召开一次信访工作联席会议,专题听取汇报,分析研判案件,研究方案措施,按照一个事项、一名领导、一套班子、一事一策、一抓到底的工作模式,紧盯时间节点,实行挂图作战,有效推动信访积案化解工作提质增效。
对进入诉讼环节的矛盾纠纷和涉法涉诉信访案件,督促指导办理案件的政法机关全面落实司法责任制,坚持严格公正司法,高质量办好每一个案件,并同步做好以案释法说理、心理疏导干预、困难帮扶救助等工作,真正做到“案结事了、服判息诉”。