3月15日上午，开封市委信访工作领导小组召开全市信访稳定工作会议，集中听取3月1日以来信访稳定工作开展和信访积案化解情况汇报，通报中央和省、市交办信访积案化解进展情况。省赴开封信访稳定工作督查调研组全体同志出席会议。市委副书记、市委信访工作领导小组组长蒋益民，市委常委、政法委书记、市委信访工作领导小组常务副组长蒋美兰，市委信访工作领导小组副组长出席会议。各县区委副书记、政法委书记、群工部长、公安局长、市区派出所长、市直有积案化解任务的分管领导、市信访稳定工作督导组成员、市公检法司常务副职、市委政法委有关领导同志参加会议。副市长刘玉虎主持会议。

       听取汇报后，蒋美兰总结了全国“两会”期间全市的信访稳定工作，分析了当前信访稳定工作面临的形势，安排部署了下步工作。她指出，省督查组来汴以后，在组长省信访局正厅级督查专员马恒心的带领下，全体同志深入基层、扎实苦干，迅速吃透情况，找准问题，提出了许多有针对性的意见和建议，有力地促进了开封信访稳定工作的开展，推动第一阶段工作取得了明显成效。但面临的形势依然复杂严峻，突出表现在积案化解不平衡、处置不到位、个别地方领导重视不够、个别职能部门不能尽职尽责等。在安排下步工作时，她再次重申“一个目标”、“五个到位”不动摇，强调加快工作进度，坚决完成既定目标任务，3月底前中央、省、市交办的信访积案、涉法涉诉案件必须全部化解；必须做到化解到位、救助到位、教育稳控到位、依法打击到位、责任追究到位，思想认识要再提高、工作作风要再转变、工作责任要再落实、工作措施要再强化。

       省赴开封信访稳定督查调研组组长马恒心代表省督查调研组对近段时间开封市委、市政府和各县区各部门对省督查调研组工作的配合与支持表示感谢，并结合开封当前形势，提出四项工作意见。一是河南信访稳定形势更趋严峻，务必更加重视。河南信访稳定形势尤其是非正常上访形势非常严峻， 3月份发生量很可能排全国第一，省委很可能采取更严的督查问责措施，要更加重视、更加警觉。二是开封市信访稳定工作继续保持向好态势，务必更加珍惜。近段时间，开封市各级各部门付出了很大代价，做了大量艰苦细致的工作，初见成效。各县区有很多可圈可点之处，如通许县的县级领导干部周六大接访，尉氏县最大限度地把信访问题化解在始发状态，兰考县的县级领导接访督办机制等等，收效明显，值得学习借鉴。三是开封市信访稳定工作向好态势比较脆弱，务必更加努力。积案化解任务依然艰巨，各级各部门齐抓共管、各负其责的信访工作大格局还未真正有效形成，领导接访包案流于形式、新官不理旧事、缠访闹访行为依法处理不到位等问题还一定程度存在，一般的工作力度、状态和方法难以奏效，要千方百计珍惜巩固已有成果；新增问题对社会稳定的影响不能低估，需要进一步增强敏感性；信访基层基础工作需要进一步加强和改进，要从细节入手，改善群众反映问题、解决问题的环境和条件。四是督查工作任务依然很艰巨，务必确保完成。目前省督查组所带案件结案率、满意率、息诉息访率还不高，要切实加大领导接访、包案力度，严格责任查究，注重化解效果，提高息诉息访率，使处理过的每一个案件都经得起检验，千方百计把进京访、非正常上访数量降下来，向全市人民交上一份满意的答卷。

       蒋益民最后强调，各县区各部门一定认真学习领会马恒心组长、蒋美兰书记重要讲话精神，认真抓好各项工作落实，结合开封实际，重点抓好六项工作：一是深入推进领导干部接访下访，二是集中精力化解信访积案，三是切实加强信访源头防范，四是坚持抓好规范信访秩序工作，五是全力做好特殊时期信访工作，六是着力强化信访工作责任追究。