8月23日，尉氏县召开全县信访工作会议，分析了今年以来全县信访形势，听取了各县级包案领导对7月份以来发生的8件重点信访案件化解情况的汇报。县委书记范付中对今后信访工作提出五项具体要求：一是强化县级领导接访处访、包案化解责任。对分包的信访案件要做到“五包、四亲自”，即：包掌握情况，包解决问题，包教育转化，包稳控管理，包依法处理；亲自走访当事人，亲自与上访人谈心，亲自调查研究，亲自督办落实。二是强化乡镇、县直部门一把手的第一责任人责任。各乡镇各部门要一周一排查不安定因素，早发现、早应对、早解决；要亲自主持召开分析研判会，逐案分析案情，逐案研究对策，夯实工作责任，明确化解期限；要严格落实劝返制度，凡发生赴省到京去市上访的，单位一把手必须按照规定时间及时到位。三是强化分管领导的直接责任。明确乡镇党委副书记分管信访工作，兼任群众信访工作站站长，在管理体制上，对乡镇副书记实行县群工部和乡镇党委双重管理，对乡镇副书记的任命使用，充分尊重群工部的意见，凡是不适合干信访工作的，一律不得担任副书记，已经担任副书记的一律予以调整。县直各单位要在班子里挑选业务熟、政策通、素质高的领导分管信访工作，同时赋予分管领导充分的调度权、处置权。